Die Jahre 1955–1969 können als ruhige Zeit in der Ausländerpolitik bezeichnet werden. Das Thema war damals weder vorrangig noch kontrovers, obwohl gerade in dieser Zeit die wichtigsten Entscheidungen getroffen wurden, die den Zuzug von Ausländern nach Deutschland bestimmten. Der Aufsatz widmet sich dementsprechend zunächst den rechtlichen Grundlagen für den Zuzug von ausländischen Arbeitnehmern (zwischenstaatliche Vereinbarungen über Anwerbung und Vermittlung von ausländischen Arbeitskräften und EWG-Freizügigkeit der Arbeitnehmer). Vor diesem Hintergrund werden die ersten Reaktionen der Parteien (CDU/CSU, SPD, FDP) auf die Anwerbung, Beschäftigung und Anwesenheit der ausländischen Arbeitnehmer und die draus resultierenden Haltungen gegenüber dieser neuen Politik beschrieben. Dabei stehen die Themen der Ausländerdebatte der 50er und 60er Jahre und die Tendenzen im ausländerpolitischen Diskurs im Vordergrund.